注意丨加拿大拟更新加拿大禁止特定有毒物

年5月，加拿大在其官方公报上公布拟议的《加拿大禁止特定有毒物质法规》。

加拿大环境保护署（cEPA）的化学物质管理计划对于有毒化学物质进行筛选评估，然后将其加入有毒物质禁用法案（ProhibitionofCertainToxicSubstancesRegulations,）进行限制或管控，至今随着被评估的物质越来越多，加拿大环境保护法案（CanadianEnvironmentalProtectionAct,）正在悄悄更新，因此cEPA拟取代版本的有毒物质禁用法案，更新至版，拟议的法规将禁止生产、使用、销售和进口全氟辛酸（PFOA）、全氟辛烷磺酸（PFOS）、长链全氟羧酸（LC-PFCAs）、六溴环十二烷（HBCD）、多溴二苯醚（PBDEs）、得克隆（DP）和十溴二苯乙烷（DBDPE）。

同时，通过取消豁免或为豁免设置期限的方式对已在现行法规管控的全氟辛酸（PFOA）、全氟辛烷磺酸（PFOS）、长链全氟羧酸（LC-PFCAs）、六溴环十二烷（HBCD）和多溴二苯醚（PBDEs）以及含有这些物质的产品的制造、使用、销售和进口施以进一步限制。

本次提议拟更新内容

拟新增管控物质

拟禁止生产、使用、销售和进口DP和DBDPE，以及含有DP和DBDPE的产品，附有一定的豁免措施。拟准许DP和/或DBDPE或含有该物质的产品的制造商或进口商，在获发许可证或属于下列豁免之一的情况下，可继续其活动至多三年：

（1）截至年12月31日含DP的飞机发动机风扇壳擦条产品的使用、销售、进口及其配套产品，以及含DP的飞机持续使用、销售情况；

（2）在加拿大公报第II部最终公布后5年内，使用、销售及进口含有DBDPE的球团或薄片，以制造电线及电缆产品；

（3）在加拿大公报第II部最终公布后5年内，制造、使用、销售和进口含有DP和/或DBDPE的EEE、车辆和特定部件；

（4）在加拿大宪报第II部最终公布后20年内，使用、销售及进口含有DP及/或DBDPE的特定替换零件，以服务EEE及车辆；

（5）获豁免的车辆及电子电气设备可持续使用和销售；

（6）使用和销售所有含有DP和/或DBDPE的产品，这些产品在拟议法规生效时已经正在使用或库存中。

已管控物质要求变更

01PFOA、PFOS、LC-PFCAs

（1）产品（包括水成膜泡沫灭火剂）中PFOA、PFOS和LC-PFCAs的存在，在各自总浓度小于或等于1ppm时被认为是非有意添加的。

（2）废除允许制造、使用、销售、许诺销售和进口PFOS或含有PFOS的设计用于光阻剂或光刻过程的抗放射涂层或照相胶片、纸张和印版的产品。

（3）废除允许使用含有PFOS浓度等于或低于10ppm的用于水成膜泡沫灭火剂的豁免；

（4）废除允许进口和使用含有PFOA和LC-PFCAs的产品供个人使用的豁免；

（5）废除允许使用、销售或进口含有PFOA和LC-PFCAs的用于消防的水成膜泡沫灭火剂的豁免，但继续豁免：

◇年12月31日之前，在所有释放物都以环保的方式得到控制和处理下，使用含有PFOA和LC-PFCAs的水成膜泡沫灭火剂来测试消防系统。

◇年12月31日之前，在紧急情况下使用含有PFOA和LC-PFCAs的水成膜泡沫灭火剂控制液体燃料蒸汽和液体燃料火灾；

（6）废除允许使用、销售、许诺销售和进口含有PFOA和LC-PFCAs的制成品的豁免，但继续豁免：

◇使用和销售含有PFOA和LC-PFCAs的制成品，这些制成品在拟议法规生效时正在使用或库存中；

◇在规定的时间内，特定半导体的使用、销售和进口，以及正在使用和销售含有这些半导体的制成品的；

（7）废除允许使用、销售和许诺销售年12月23日之前制造或进口的含有PFOA和LC-PFCAs的产品（非制成品）的豁免。

02PBDEs

（1）物质、混合物、聚合物或树脂中每种PBDE同系物的存在，在浓度小于或等于10ppm时被认为是非有意添加的。

（2）除物质、混合物、聚合物或树脂外的其他所有产品中PBDE同系物的存在，在总浓度小于ppm时被认为非有意添加的。

（3）废除允许制造、使用、销售和进口含有PBDEs的制成品的豁免，但豁免：

◇年12月31日前，使用、销售和进口含有十溴二苯醚（Deca-BDE）的特定车辆更换部件，以及正在使用和销售的含有这些更换部件的车辆；

◇进口含有十溴二苯醚（Deca-BDE）的塑料运输托盘，这些托盘用于将货物带入加拿大，并在合理的时间范围内空箱返回原产国。前提是托盘上贴有标签，以确定托盘不得在加拿大处置或回收，并提供所有人的联系信息；

◇使用和销售含有PBDEs的制成品，这些制成品在拟议的法规生效时正在使用或库存中；

（4）废除允许使用和销售年12月23日之前制造或进口的含有十溴二苯醚（Deca-BDE）的产品（非制成品）的豁免。

03HBCD

现行法规仅禁止制造、使用、销售、许诺销售和进口HBCD物质，以及含有HBCD的发泡和挤塑聚苯乙烯泡沫。而拟议的法规将：

（1）产品中HBCD的存在，在浓度小于或等于ppm时被认为是非有意添加的。

（2）禁止制造、使用、销售和进口所有其他含有HBCD的产品，但豁免：

◇年12月31日前，使用、销售和进口含HBCD的车辆更换部件；以及正在使用和销售的含有这些更换部件的车辆；

◇使用和销售含HBCD的产品，这些产品在拟议的法规生效时正在使用或库存中；

（3）废除允许使用、销售和许诺销售年1月1日之前制造或进口的HBCD的豁免。

其他补充事宜

与拟议的法规相伴随的是《年加拿大环境保护法》的相应修订。基于环境保护法的各项规例的条文，如成功检控涉及损害环境或可能损害环境或妨碍当局的罪行，便须缴付更大的罚款范围。

除上述规例的建议外，当局亦会发出部长级命令，同时修订《年加拿大环境保护法》的出口管制清单。这些修订将包括在ECL（ExportControlList）中加入PFOA、HBCD、PBDEs、LC-PFCAs、DP和DBDPE，使其出口受《出口管制清单条例》管制。请注意，PFOS目前已列入《出口管制清单》。

一旦提议生效，根据《年加拿大环境保护法》第84部分的关于限制进口DBDPE作特定用途，以及限制在工业环境中处理和处置DBDPE，将会撤销。

如果该提案最终通过，将在加拿大官方公报上公布之日起六个月后开始强制生效。

杭美建议

杭美检测（HQTS-QAI）建议各相关生产或经销商提前了解相关标准法规，保证产品品质符合相关标准要求，做好产品检验工作。