制造业的投资热度节节攀升。
国家统计局近日发布的一季度国民经济运行情况显示,全国固定资产投资(不含农户)亿元,同比增长9.3%。其中,基础设施投资同比增长8.5%,房地产开发投资增长0.7%,而制造业投资增长15.6%,远高于平均增速,比年全年加快2.1个百分点,呈现出增速加快的趋势。
这是一种明显的、趋势性的转变。在过去很长一段时间里,制造业投资增速低于固定资产平均增速,但最近一段时间来,却逆势上扬,跑赢了大盘。
越是艰难困境,越能凸显价值。
当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,保持投资平稳增长对稳定宏观经济大盘十分重要。从数据中不难看出,制造业投资的增速在固定资产投资的三大领域中持续领跑,已经成为稳投资、稳增长的重要支撑,拉动投资增长的重要动力。
这是国内跨周期、稳增长政策靠前发力的结果。
尤其今年以来,从国家层面到各地方省市,都把工业稳增长作为重点工作之一,陆续出台政策措施加大制造业投资力度。越来越多的前排城市,将制造业作为扩大有效投资的关键战场,精准发力“引投资、保落地”,进而为城市工业发展注入源头活水。
青岛在这一战场的表现可圈可点。
近年来,青岛高举“制造强市”大旗,牢牢抓住投资这个“牛鼻子”,以制造业大项目落地为牵引,以制造业数字化转型升级为着力点,重塑制造业优势。
年,青岛制造业投资就增长了24.8%,远高于全国13.5%的平均增速水平;今年前两个月,青岛制造业投资保持高增长势头,同比增速达35.3%,连续大幅跑赢全国大盘。
投资,既利当前,又利长远。在制造业投资持续高增长的推动下,青岛这一制造之都强势回归,规上工业增加值占GDP比重15年来首次提升,规上工业增加值增速重现上升势头,规上工业企业利润重回增长通道,实体经济的根基更加牢固,跃居全国先进制造业百强城市第7位。
青岛将“推动制造业优先发展”写入青岛市第十三次党代会报告,把“打造‘工赋青岛·智造强市’城市品牌”写进今年的政府工作报告。身处制造业投资强“风口”的青岛,要勇敢追风,再加码!
01
投资增长的新动力
制造业投资是指制造业企业所开展的固定资产投资活动,与基础设施投资、房地产开发投资组成了固定资产投资的三大领域。
观察制造业投资,可以从两个维度“切入”。
一个是制造业。无制造,不强国。制造业是实体经济的基础,也是构建现代产业体系、培育发展新动能、助推经济高质量发展的重要手段。
最新数据显示,年中国制造业增加值总量为31.4万亿元,连续12年位居世界首位。在今年的全国两会上,制造业的热度空前,被重视程度也提到了新高度,“增强制造业核心竞争力”首次被写入政府工作报告就是最好的证明。我国制造业持续发展具有广阔空间。
另一个是投资。拉动经济的“三驾马车”中,投资、消费构成内需,是经济增长的“主引擎”。投资对优化供给结构、提升供给质量、补短板强弱项都发挥着重要作用。积极扩大有效投资,是当前宏观政策发力重点。
在前景广阔的制造业领域,积极扩大有效投资,既对当前稳增长具有重要作用,又影响未来的产业结构和发展后劲。
解读两大维度后可以清晰得出结论——制造业投资对经济发展具有重大价值和意义。
年,在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,制造业投资成为拉动投资增长的重要动力。
一季度,境内各项贷款新增8.6万亿元,其中,制造业贷款新增1.8万亿元,为去年同期增量的1.7倍;全国固定资产投资(不含农户)亿元,同比增长9.3%,其中,制造业投资增长15.6%。
今年前两个月,制造业投资的表现更出彩,同比增长20.9%。据测算,对全社会投资增长的贡献度达60%左右,已经成为稳投资、稳经济的重要支撑。
“今年以来,各地围绕推动高质量发展,积极推动制造业投资重大项目开工建设,很多地方新能源汽车、集成电路等大项目陆续开工。同时,随着制造业稳步恢复,装备和高技术产业的市场需求在扩大,支撑了制造业投资加快。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。
制造业投资亮丽的数据背后,不仅有国家层面科学引导施策,更离不开各地方以制造业投资为竞速赛道,大力推进,频频加码:
年上海工业增加值突破1万亿元,工业投资的持续稳定增长起到重要支撑作用。年上海将用好强招商、推项目、促技改“三大法宝”,加快项目落地建设,积极扩大有效投资,努力争取工业投资保持平稳增长。
同为制造强市的深圳,虽然年固定资产投资额增速未达目标,但工业投资增长可观,达到27.1%,说明深圳的制造业投资是在大力推进的。年,深圳将力争战略性新兴产业增加值达1.3万亿元,全年工业投资增长12%以上。
苏州则在去年底出台了《苏州工业园区支持制造业企业有效投入奖补实施细则(试行)》,通过政府资金撬动制造业投资。
02
青岛机遇
青岛高度重视制造业和投资。
制造业是青岛的立市之基、强市之本。这些年,青岛制造业经历过“成长的烦恼”,也有过低迷。所幸,青岛主动打破路径依赖,旗帜鲜明地提出重塑制造业优势,坚定不移地推进制造强市战略。
年,青岛发布《青岛市加快先进制造业高质量发展的若干政策措施》,制造业高质量发展“18条”;
今年3月,青岛进一步推出《青岛市加快先进制造业高质量发展的若干政策措施实施细则》,推进政策落地落实,助力企业提振信心,推进产业基础高级化、产业链现代化;
同时,“推动制造业优先发展”写入青岛市第十三次党代会报告,“打造‘工赋青岛·智造强市’城市品牌”写进今年的政府工作报告……
凭借雄厚的制造业根基和创新基因,在一系列重磅政策的引导和扶持下,青岛制造重拾升势,迎来新的发展机遇期。
抓住这一机遇期的关键一点,就是抓投资。
今天的投资就是明天的增长。对一座城市来说,海量的投资,最终将陆续转化为产出,转化为就业、税收和GDP,将深刻改变城市的产业结构和发展质量。
“十四五”开局之年,青岛做出“项目落地年”的工作部署,把推动大项目、好项目的建设、落地,作为推动城市发展的重要发力点,掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。
制造业项目是重中之重。年,青岛滚动推进计划总投资亿元的重点项目个、竣工个。其中,奇瑞青岛基地、京东方等重大项目实现“当年签约、当年开工”,歌尔、美锦氢能、海湾化学聚苯乙烯等项目加快建设,富士康封测项目投产,北汽制造厂生产基地项目试生产,一汽解放新能源轻卡项目年底投产。
在项目建设的牵引下,青岛固定资产投资实现较快增长,制造业投资更是亮点频频。
年,青岛固定资产投资全同比增长4.1%,两年平均增长3.6%,与全国平均水平基本相当。其中,青岛制造业投资增长24.8%,占全市投资比重23.1%,对全市投资增长贡献率达.6%。
今年再接再厉,制造业投资持续发力。统计显示,年1-2月份,青岛固定资产投资同比增长8.3%,实现良好开局。其中,1-2月份全市工业投资同比增长35.7%,成为全市投资主要增长点。
制造业投资的爆发,强力带动经济全链条顺畅运转。
在投资的撬动下,青岛制造业步入快速上升通道,重回全国第一阵营。而制造业的回升,为全市经济稳中向好提供强大助力。去年,青岛生产总值首次在前三季度突破万亿元,居全国第13位、山东龙头、北方第三城的地位愈发牢固。
03
两大突破点:改“旧”、立“新”
国家发展改革委产业司副司长霍福鹏指出,扩大制造业有效投资、推动实体经济高质量发展,关键是从改造提升传统产业和提升制造业核心竞争力,两个方面协同发力,鼓励引导支持更多社会资本加大对制造业投资力度。
这番话,为青岛紧紧抓住制造业投资的“牛鼻子”,推动实体经济高质量发展指出了发力点。
一方面,要加大对传统产业改造提升的投资力度,结合产业高端化、智能化、绿色化升级要求,谋划启动重大项目建设。
技术改造投资是存量工业提质增效的“加速器”。
近年来,青岛不断加大对制造业的投入力度,制造业专项资金规模逐年上涨,从年的1.2亿到年的1.7亿,再到年达到9.9亿,年则突破10亿元。
去年,青岛制造业高质量发展“18条”提出,对实施技术改造并达到一定标准的规模以上制造业企业给予最高万元奖补;新一代信息技术、新能源汽车等产业领域实施重大技术改造项目的企业,给予最高万元支持。
除了政策给力、资金到位,工业互联网也成为青岛搭建制造业投资生态的优势力量。
青岛借助先发优势,聚力打造工业互联网之都,加快推进数字产业化和产业数字化。为了提升竞争力,越来越多的制造企业拥抱工业互联网,通过技改参与到数字化转型升级中。
青岛制造业技改投资的热度持续攀升。年,青岛制造业技改投资增长32.4%,2个案例入选“山东十大智能化绿色化技改优秀案例”。今年前2个月,制造业技改投资同比增长48.6%。全年,青岛将深入开展企业技术改造提升行动,力争个项目竣工,投资增长保持10%以上。
好的路数打法要发扬光大。技改投资已成为青岛制造业优势重塑的一张“王牌”。青岛要进一步加强政策引导和资金支持,增强企业技改意识,通过技术改造提升竞争力,使全市存量工业快速向中高端发展。
另一方面,要加大对提升制造业核心竞争力的投资力度,加快新技术新产品产业化进程,打造制造业竞争新优势。
增强制造业核心竞争力的关键在于培育发展新动能。近年来,青岛加速布局“四新”经济,奋力打造以新动能驱动的强势产业,以其高附加值作为推动制造业发展的新增长点。
项目建设是青岛培育新动能的关键抓手。
青岛审慎布局、果断落地,通过引入“四新”经济的大项目,加强关键核心技术攻关,加快重点技术和产品创新生态体系建设,从“根”上提升青岛“智”造的核心竞争力。
比如正在加紧施工的青岛京东方物联网移动显示端口器件项目,是青岛新一代信息技术产业领域的重要储能,将彻底打破山东省显示面板领域缺少龙头项目支撑的局面。
很多“四新”大项目还在路上。今年以来,青岛“四新”经济投资同比增长33.5%,高技术产业投资同比增长39.9%,均实现快速增长。
青岛市政府工作报告对今年的项目建设进行了部署安排,“谋划一批投资额50亿元以上的带动能力强、技术水平高的制造业项目”“加快推进总投资亿元的个工业重点项目建设”……
这意味着,更多的资本投向了影响城市未来的关键领域,未来将为青岛提供源源不断的发展新动能。抓住了投资,就抓住了制造业发展的关键。持续投入,悉心呵护,给予耐心,拔节生长的青岛制造业,将为这个城市带来更多的荣光。
(作者长亭)
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