大庆将建重点产业链链长制推动产业高质量发

东北网12月24日讯链长制是保产业链供应链稳定，推进产业发展的一种长效工作机制。12月15日，大庆市正式出台《大庆市实施产业链链长制推动产业高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，将围绕油头化尾、食品加工、装备制造、新型材料、新能源等5条市级重点产业链建立链长制。通过5年左右的努力，将5条市级重点产业链打造成为高质量发展的立市产业，并通过市级重点产业链的带动，加快形成支撑大庆建设“百年油田、工业强市”的“四梁八柱”。

大庆市确定5条市级重点产业链

以链长制为抓手，通过稳链、补链、延链、强链，推动产业链提档升级，推动产业高质量发展。

根据《实施方案》，结合大庆市产业定位、资源禀赋、市场空间和政策环境等方面的发展基础和比较优势，深度谋划油头化尾、食品加工、装备制造、新型材料、新能源等5条重点产业链，通过服务稳链、招商补链、项目延链、科技强链，促进产业链、供应链、创新链、价值链融合发展，加快构建现代产业高质量发展体系，打牢建设“百年油田、工业强市”的产业基础。

油头化尾产业链，确定了乙烯、丙烯、芳烃、碳四、碳五碳九、减油增化、石油焦、石蜡、润滑油、天然气和生物化工等11个产业主攻方向。

食品加工产业链，确定了粮食加工、肉制品、乳制品、果蔬薯饮品等4个产业主攻方向。

装备制造产业链，确定了汽车装备、油田装备、石化装备、农机装备、食品装备、建筑装备等6个产业主攻方向。

新型材料产业链，确定了有机高分子材料、金属材料、无机非金属材料等3个产业主攻方向。

新能源产业链，现已确定了风力发电、光伏发电、生物质能开发、地热能开发、氢能开发等5个产业主攻方向。

按照《实施方案》的目标规划，预计到年，5条市级重点产业链年主营业务收入突破亿元，占全市工业比重84.6%，占全市规上工业比重88%;到年，5条市级重点产业链年主营业务收入突破亿元。

　以重点产业链为“谱”精准招商

为发展壮大5条市级重点产业链，进一步补齐产业链短链、断链、缺链短板，根据《实施方案》，大庆市将精准开展对5条市级重点产业链的招商工作，谋划一批提档升级快项目、对接一批承载能力强企业。

油头化尾产业链。重点围绕11个主攻方向发展苯乙烯、丙烯腈等29个细分领域，谋划引进聚碳酸酯、合成氨等近个产业链节点项目。

食品加工产业链。在粮食加工方面，聚焦水稻和杂粮、玉米、大豆3个细分领域，谋划引进膨化食品及方便食品、玉米胚芽油、大豆乳清蛋白等18个重点产业链节点项目;在肉制品方面，聚焦牲畜加工和畜禽加工2个细分领域，谋划引进肉制品全产业链加工、禽羽制品加工等22个重点产业链节点项目;在乳制品方面，聚焦牛乳制品和羊乳制品2个细分领域，在现有液态奶、乳粉、乳清等产品基础上，进一步延伸拓展产品领域，支持产品创新;在果蔬薯饮品方面，聚焦生活食品、果蔬制品、酒类制品等3个细分领域，谋划引进粉条粉丝生产、果蔬饮品生产等10个重点产业链节点项目。

装备制造产业链。汽车装备方面，谋划引进新能源整车、沃尔沃零部件配套等14个重点产业链节点项目;油田装备方面，重点谋划智能采油集输装备、采油工具制造等12个项目;石化装备方面，重点谋划建设石化流程泵制造等3个项目;农机装备方面，重点谋划智能插秧机、谷物收割机等10个新型农机装备项目;食品装备方面，重点谋划乳品及农产品生产设备等10个项目;建筑装备方面，针对大庆市建筑材料企业装备升级更迭，重点引进高级陶瓷拋光机等11个项目。

新型材料产业链。重点发展生物材料等10个领域。在有机高分子材料方面，谋划引进高档碳纤维加工等12个重点产业链节点项目;在金属材料方面，谋划引进铝制幕墙板等12个重点产业链节点项目;在无机非金属材料方面，谋划引进气凝胶耐高温隔热涂料等20个重点产业链节点项目。

新能源产业链。攻关新能源产业的技术研发、装备制造、组合开发和综合应用着力发展等8个细分领域。在风力发电方面，谋划叶片制造等6个重点产业链节点项目;在光伏发电方面，谋划蓄电池制造等8个重点产业链节点项目;在生物质方面，谋划生物质发电等6个重点产业链节点项目;在地热能开发利用方面，谋划地源热泵制造等10个重点产业链节点项目;在氢能开发利用方面，谋划氢燃料电池汽车装备制造及加氢站等4个重点产业链节点项目。

　建立五大机制，推动产业链链长制进程

按照《实施方案》，大庆市将建立链长制工作推进机制、链长制协同发展机制、链长制招商引资机制、链长制考核评价机制以及链长制服务保障机制等五大工作机制，推动产业链链长制进程。

建立链长制工作推进机制。实行链长负责制，由市长担任全市产业链发展总链长，分管副市长担任分链长，牵头研究推动产业链发展的各项工作。按照“一个产业链、一位分管副市长、一个牵头部门，一个园区或落地载体、一套工作方案”的模式组织体系，协力推进产业链发展。

建立链长制协同发展机制。链长制产业链采取分层分级方式选定，围绕省级确定的7条重点产业链，市级层面选定了5条重点产业链作为重点发展对象，各县区结合区域发展实际确定1-2条主导产业链，相关园区确定1-2条核心产业链，作为大庆市链长制实施范围，县区、园区所选定的产业链与市级产业链重合的，链上的企业项目由市级产业链统筹发展，其链长为市级产业链的分链长。

建立链长制招商引资机制。各级链长工作专班确定的产业链要采取“一链五图”模式，围绕每条产业链逐一配套绘制企业产品图、谋划项目图、招商企业图、园区承载图、要素政策服务图等五类产业链图谱，按图索骥对接各产业链领域龙头企业，集中组织链长制产业链线上线下招商推介活动，推动重点产业进一步强链补链、集聚发展。

建立链长制考核评价机制。链长制的工作中心要聚焦在产业链上，各级链长工作专班要建立工作运行机制，做好产业链发展的基础工作，明确产业链发展要求、链长工作机制、考核评价和相关保障措施，进一步强化提升产业链发展水平，高效实施、迅速落实产业链发展任务。

建立链长制服务保障机制。针对不同产业链的特点实施“一链一策”，为产业链企业发展和项目建设提供政策支持和要素保障，着力解决土地、能源、人才等制约企业发展的瓶颈问题;将“五制”服务举措和“四办”服务措施全力向链上企业项目倾斜;整合产业链项目融资需求，开发产业链金融服务，适时设立专项产业基金，建立产业链金融支撑体系。